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正大期货:反垄断立法“难产” 欧洲迄今无力还击美国巨头

来源:正大期货  2021-04-01 17:21

正大期货4月1日报道 (文/王勍)

在德国,人们在线社交用脸书,手机即时通讯用脸书公司的WhatsApp,晒照片和短视频用脸书公司的Instagram,查询信息用谷歌搜索,外出导航用谷歌舆图,分享和浏览网络视频用谷歌公司的YouTube,点播收费视频用奈飞和亚马逊,发微博用推特……人们一样平常生涯使用的互联网信息平台险些被美国公司包揽,只有网络订餐和少数电商细分市场——如专营服装和化妆品的网购平台——由德国互联网公司谋划。

欧洲市场被美国巨头朋分

欧盟第一大经济体德国的互联网市场尚且云云,欧盟其他国家的情形自然毋庸多言。面临美国在互联网领域壮大的先发优势,欧盟迄今无力还击,只能坐视本土互联网市场被美国几大网络平台朋分殆尽。

但也正因此,近年来欧友邦家对美国网络平台企业的指斥之声不停于耳。德国欧洲经济研究中央主任阿希姆·瓦姆巴赫曾于2018年撰文指出,谷歌、脸书、亚马逊在20年左右的时间里迅速壮大,现在这3家公司加上苹果和微软的股市市值之和与德国一年的海内生产总值相当。除亚马逊外,其他4家公司的利润率在五分之一到四分之一。相比之下,德国老牌车企戴姆勒团体的利润率在十五分之一左右,巴斯夫化工团体约在十一分之一。

瓦姆巴赫以为,云云高的增速、天价的市值和远高于传统行业的利润率解释,美国科技巨头在各自主营营业领域居垄断职位,导致互联网市场竞争不充实,一定故障创新。因此他呼吁德国和欧盟尽快接纳措施对这些美国互联网巨头加以限制。

但瓦姆巴赫也深知此举难题重重。他指出,虽然西欧的反垄断机构近年来也在起劲实验限制互联网巨头垄断市场的行为,但由于互联网企业始终在行使新手艺开拓新市场,以是羁系机构在这些新领域往往只能跟在网络巨头屁股后面跑,被动作出反映,时常面临无章可循的逆境。

反垄断立法审批旷日持久

美国反垄断“组合拳”蓄势出击:正大期货

在2020年的最后几个月,美国司法部、联邦贸易委员会先后对谷歌、脸书发起反垄断诉讼,今年3月,国会参众两院都举行了反垄断听证会,正在酝酿多条有针对性的草案。(@参考消息)

事实正是云云。2016年,欧盟委员会要求苹果补缴因享受爱尔兰税收优惠政策而少缴纳的约130亿欧元税款。但2020年7月,位于卢森堡的欧盟通俗法院在有关执法纠纷中讯断苹果胜诉,无须补缴税款。

2020年9月,欧盟委员会向欧盟最高法院欧洲法院提起上诉。现在,此案仍然悬而未决。

不外,虽然追缴税款出师晦气,但欧盟并未放弃从立法层面摇动美国科技巨头对欧洲互联网市场的垄断,力争给本土互联网企业缔造生计和壮大的空间。

2020年12月15日,欧盟颁布了《数字服务法》和《数字市场法》草案。凭证草案,美国互联网巨头必须改变在欧洲的商业行为,否则将面临巨额罚款,甚至可能会被迫令拆分或退出欧盟市场。

草案划定,这些企业不得行使由某项服务搜集的数据“改善或开发新服务”,且必须相互共享数据;不得给自己的用户和竞争对手制订规则,从而使对手难以与自己竞争;不得优待本公司产物,这意味着阻止谷歌和苹果通过在手机上预装软件而剥夺用户的选择权。

另外,新法案强制要求网络平台为用户宣布的内容肩负责任。若是大型社交媒体不根据要求删除张扬恐怖主义或其他非法内容的网帖,面临的罚款可能高达其全球营收的6%。

但有德国专家以为,有关执法草案的颁布并不会很快改变当前欧盟互联网市场被美国企业垄断的态势。例如,虽然草案划定欧盟委员会可以迫令违规企业退出欧盟市场,但事实上为顾及用户,这一划定落实的可能性微乎其微,由于一旦禁用,也就意味着正大失去了主要的相同渠道,而欧洲并没有势均力敌的企业可以提供替换服务。

在专家看来,最大的问题还不是执法草案自己,而是其旷日持久的审批历程。欧盟委员会颁布的立法草案接下来要通过由各成员国代表组成的欧洲理事会和欧洲议会的讨论和表决,即便一起流通也要在数年之后才气从草案酿成执法。可以说,欧盟在短时间内仍难以撼动美国企业在欧洲网络平台的垄断职位。

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