”

“万岛之国”的印尼，提起它的首都雅加达，人们似乎对巴厘岛的印象更深。这是一座拥挤和下沉中割裂的都会，既有繁弦急管的多数市情景，也有破败不堪的穷人窟群。

这座古老又年轻的都会的气运，会在迁都之后走向何方？在这篇文章里，我们回溯到雅加达的*天，看它的绚烂和痼疾若何划分积累而成。

”

在印尼，你很难饿肚子，由于印尼最不缺的就是食用油。2020年，印尼生产了全球60%的棕榈油。印尼也是主要的水果生产国，生产了全球近三分之一的榴莲，稻米也能基本实现自给自足。

雅加达的GDP相当于三分之一个上海，人均GDP相当于0.7个上海，但在雅加达的衣食住行的价钱甚至和上海都相差无几。

这是为什么？缘故原由在于不平衡的生长和畸形的要素价钱。

01、折叠的印尼，折叠的雅加达

印尼是一个生长异常差异等的国家。这个国家有一万多个岛屿，其人均GDP最高的省份是首都雅加达，到达了近2万美元，是印尼人均GDP的4倍，也是印尼人均GDP*省份的13倍。

类比我国，我国人均GDP最高的上海市相当于天下人均GDP的2倍多，相当于人均GDP*的省份甘肃4倍多。

雅加达自己也是一个不平衡的都会。在这座都会，富人别墅的外墙脚下即是穷人窟，假钞售卖点和著名景点只有一墙之隔。

合资和国有企业的中高管，以及印尼政府的中高级公务员们，组成了水面上的消费社会，而体力工人、饭馆服务员和Grab骑手们，则组成了水面之下的消费社会。这是一座高度分层的都会，每个阶级的人都在自己的那一层生涯、娱乐和消费。

下班后，印尼航空的白体会开着丰田，到新开的购物中央，在明亮整齐的连锁餐厅里饱餐一顿；而Grab骑手会骑着霹雳隆的二冲程摩托，在路边随便找一个小摊，吃着廉价棕榈油裹着面粉炸制的香蕉。前者的消费与上海的购物中央相差无几，尔后者只要折合人民币十元钱就能吃到撑。

印尼在国家生长的历程中，让一部门国民有了远超其他国民的收入。只管生长不平衡是快速生长国家的通病，然而印尼面临的情形更庞大。

不像马来西亚、越南都只有不到一亿的人口，印尼人口足足有2.7亿之多，而这2.7亿人口又漫衍在一万多座岛屿上。越南的京族占有了大部门的人口，马来人、华人和印度人配合组成了马来西亚社会，但印尼拥有300多个民族和700多种语言，在1949年自力以前，除了荷兰殖民者，印尼从来没有被任何一个政权统一过。这些种种条件，使得其在平衡区域间生长时格外吃力。

02、恶性循环：都会拥堵与溃烂

突然宣布：停止运营，裁员700人

只管雅加达区域的人均GDP仅仅是吉隆坡区域的四分之三，然则雅加达的工业土地价钱甚至略高于吉隆坡。吉隆坡的工业土地价钱在1000元人民币/平方米左右，而雅加达的工业土地在1200元人民币/平方米左右。

土地价钱畸高的缘故原由是雅加达严重的拥堵。我们*天到雅加达时，出租车花了30分钟在市区行进了仅仅3公里。中央城区的土地修建麋集，寸土寸金。

雅加达为什么这么拥堵？我们的印尼同伙告诉我们，是由于溃烂。

“纵然有再好的市政计划，也会有人偷偷塞钱，用他们的修建侵占原来的蹊径，原本不会拥堵的蹊径也拥堵了。”

雅加达已经形成了一种恶性循环：都会拥堵严重导致人们需要中央城区的土地，中央城区土地价钱增添又导致某些部门在中央城区举行违章搭建，损坏都会计划，再导致都会拥堵进一步加剧，要素价钱进一步增添。

03、矛盾挣扎，缺油的石油生产国

关于另外一个主要的生产要素——石油，印尼的国家弊病也让一个富油国有着不应有的高油价。印尼是天下上最早大规模开采石油的区域之一，著名的荷兰壳牌石油即是为开采印尼的石油而确立。

印尼自力后，为了统筹海内的石油资源，确立了国有企业Pertamina，主导石油的勘探、开采、提炼、运输和销售。而在1971年通过的石油法下，Pertamina不需要对民众宣布财报，国会也无法监视、讨论其预算及盈利。

在1975年，Pertamina就曾因过分举债而歇业。直到现在，Pertamina依旧没有上市，成为敛财的工具。据2005年《雅加达邮报》报道，由于装备老化，印尼有13.5%的原油在开采和运输中漏失。

在这样的靠山下，印尼频频发作石油危急就绝不意外了。1997年，亚洲金融风暴席卷印尼，调整燃油价钱，昔时油价上涨71%，电价上涨60%，最终引发了周全社会骚乱，执掌政权32年的苏哈托也因此被迫下台。

2005年，首位直接民选的尤多约诺（ Susilo Bambang Yudhoyono）总统上任后，调整油价与津贴政策，一度被选民视为希望，但他也因小我私人政治利益考量，没有进一步的改造。

2014年10月，受众望的佐科·维多多（Joko Widodo）总统主要解决的议题，也是石油逐渐欠缺与油价居高不下。

04、雅加达的未来：荒地上降生的新首都

雅加达现在每年的沉降速率高达7.5厘米/年，不少土地已经位于海平面以下。“雅加达作为政治、服务、金融和商业中央，肩负的分量太重了。”2019年，印尼总统佐科宣布了迁都的决议。

新首都被命名为努桑塔纳，位于东加里曼丹省，从一片莳植园、伐木场和原始森林中开拓出来。新首都的建设将吸收雅加达生长历程中的教训，诸如落伍的公共交通、大量的化石能源使用和不健全的卫生系统。佐科准许新首都将会是一座“智慧、绿色”的都会，80%的出行方式将会由公共交通、步行和自行车组成。

新首都预计将在2024年，也就是佐科总统的任期竣事前完成*阶段，并作为其政治遗产在往后时间继续建设。

而现在的问题是，努桑塔纳会如设计者所愿那样，成为印尼的新天下吗？当雅加达不再是印尼的政治中央，会变得更好吗？