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正大期货:日媒文章:美国转向国家主导的产业政策

来源:正大期货  2020-10-12 17:09

正大期货网10月12日报道 日本《产经新闻》10月11日揭晓题为《美国转向国家主导的产业政策》一文,作者为盐原永远。全文摘编如下:

在一直推行削减政府对市场干预的自由主义经济政策的美国,越来越多的论调最先支持由国家主导强化特定产业的“产业政策”。美国国会正在就半导体振兴的相关法案睁开讨论,也泛起了一些逾越党派藩篱配合推进产业政策的征兆。

以往,产业政策指的主要是由国家通过资金支持和税收优惠促进相关产业生长的政策。许多急于实现工业化的生长中国家都在努力推行这样的政策。

为了充分发挥市场竞争理论的功效,美国一直对政府干预市场态度郑重,然则现在风向正在发生变化。停止9月,多项主张行使补助和税收优惠振兴海内半导体产业的法案提交国会审议。眼下,以一部由跨党派议员小组提交的简称为CHIPS的法案为基础,国会参众两院正在就推进多部法案的整合事情睁开协调。

讨论中的振兴措施主要包罗以下三个方案:一、建立总额最高达150亿美元的基金,用于吸引企业在美国海内兴建半导体工厂;二、投入120亿美元用于支援海内相关机构在制造手艺方面的研发事情;三、为确保海内拥有完整的半导体供应链,设计设立7.5亿美元的基金。

所有这些振兴措施都将耗时数年,但总额加起来也靠近300亿美元。虽然还不清晰能够在多大程度上被纳入预算,但不仅是热心于产业珍爱的民主党议员,就是一直主张“小政府”、对政府干预市场持否认看法的大量共和党议员也持赞许态度。美国产业界对于这些措施最终获得拨款的期望也在上升。

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美国战略与国际问题研究中心高级研究员詹姆斯·路易斯以为,美国有需要重新审阅自己的产业政策而不是将其视作禁忌。

美国前总统里根任内组建了由学术界和工业界代表组成的“总统产业竞争力委员会”,任命惠普公司总裁约翰·扬为委员会主席。这个委员会划分于1985年、1987年和1988年向里根提交政策研究讲述,简称“扬讲述”,这就是美国战后产业政策的原型。该讲述主张匹敌那些对研发机构给予资金支持、珍爱海内产业的不公平商业。

美国政府泛起的过问产业界事务的倾向也由于出于所谓平安因素的考量和维持军事产业基础的需要得以推进。以是美国收紧了出口管制。正是由于能够举行快速且大规模数据传输的5G也极大地左右着新一代军事手艺,有研究者指出,美国必须实行在后5G时代夺回主导权的国家级工程。

另一方面,保守派的美国哈得孙研究所高级研究员杜斯特伯格称:“从历史上看,所谓‘民主国家’很少对特定产业提供援助,但将整个产业带向了更好的偏向。”他忠告说,产业政策是无效率的。

然则在美国国会内部,半导体振兴相关法案照样获得了来自两党议员的支持。美国总统大选即将在下月举行,已经宣布了经济政策的共和党候选人、现任总统特朗普和民主党候选人、前副总统拜登都提出将辅助制造业企业回归美国本土并提供税收优惠的相关政策。

尤其是在那些向拜登提供政策建议的人士当中,持美国政府应当通过增强产业政策提高竞争力等这类看法的不在少数。由此看来,当本就乐于珍爱本国产业的民主党政贵寓台后,美国将会更倾向于实行产业政策。

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